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竭尽全力追赶
来源: | 作者: | 人气: | 发布时间:2020-05-23
摘要:

2017年11月30日下午,在凉山州昭觉县县委会议中心,时任中共四川省委书记召开脱贫攻坚工作汇报座谈会。

宽大的会议室里,会议桌摆成凹字形,省州两级领导相对而坐。中共凉山州委书记林书成先就本州脱贫攻坚情况做汇报。

省委领导听得很专注,突然,他打断林书成的汇报:“嗯,农民素质提升工程,这个问题抓到点子上了。具体是怎么抓的?采取了什么做法?有些什么成效?”

林书成回答:“这个工程是我们州委副书记陈忠义同志亲自抓的。是不是请他向书记详细报告一下?”

“好。”

坐在林书成左侧的陈忠义合上笔记本,不慌不忙地开始汇报。

确实,这项工作的实施是他提出来的,也是他不遗余力地推行,得到了州委一班人的充分肯定与大力支持,从这个角度说,他确实是最有发言权的。

陈忠义提纲挈领,讲了约5分钟。

这位省委领导盯住陈忠义,听得很仔细,时不时在本子上记一笔。听完之后,他说:“很好,这项工作确实抓得很好,你们尽快写一个材料给我。我们也要派人下来,做一个专项调查。”

省委办公厅很快派出一个调查组,进行专项调研,形成了调查报告,省委领导亲自批准,将报告下发到全省各地,要求推广——这是后话了。

陈忠义第一次觉察到农民素质问题的严重性,是在去广东调研凉山农民工情况的时候。

从20世纪80年代开始,大凉山就陆续有彝族群众走出大山,到珠三角、长三角以及东北、新疆、山西、内蒙古等地打工。陈忠义下乡所到之处,几乎都有人外出打工。他们给自身带来了变化,给家庭、家乡带来了财富。事实很明显,一个家庭,哪怕再贫穷,只要有一个人能够在外打工,这个家庭就可以摆脱贫困。所以说,这支迁徙大军是大凉山摆脱贫困的一支生力军。但是,陈忠义也了解到,从大凉山走出去的农民工,大都从事相对简单的体力劳动,进入白领、蓝领阶层的很少,像去山西的农民工,大都是下井挖煤。这是为什么呢?远离家乡之后,他们的生存状况怎么样?碰到些什么困难?能不能解决?作为一级党委和政府,能够为他们做些什么?陈忠义心里没底,他决意去做一个调研。于是,2017年春节过后,他来到珠三角,这里是中国制造业最集中、最发达的地区,也是大凉山彝族群众外出打工最为集中的地方。

他请来当地劳动保障部门的同志,请来那些使用彝族农民工比较多的工厂老板,想听听他们对大凉山彝族群众的印象。

这个话匣子一打开,老板们的话就多了:

“你们大凉山的彝族老乡,能吃苦,而且吧,他们不过农历新年,在我们用工荒的时候,可管用了。可是,就是太散漫了,上班时间,想喝酒就去喝酒,想抽烟就去抽烟,没人管得住。你想管吧,好,他也不辞职,就这么走了,一走一大群。”

“是啊是啊,特别抱团哦,一个乡亲出了点工伤,上百人就都来了,把厂子围起来了,道理都讲不通。”

“还有啊,文化程度太低了,有好多文盲。好奇怪啊,21世纪了怎么还会有那么多文盲呢?工厂里复杂点的工作干不了,就让他们到小区里当保安吧,可是,到了小区里,A栋B栋C栋、A组B组C组分不清,就能认识12345阿拉伯数字,要是希腊数字,就又麻烦了。”

“是的,有的人上了高速公路,不认识道路标牌,逆行,还出过交通事故……”

用一句在网络上流行的话来说,这是打脸,活生生的打脸啊!

陈忠义不知道自己的脸色变没变,他诚恳地说:“谢谢大家畅所欲言,我们的工作确实没做好。各位老板可能没有去过大凉山,那里可以说是全中国经济最不发达、生产生活环境最艰苦的地方,我们的彝族同胞,有很多没有接受过教育,他们敢于从高寒山区、二半山区到经济发达地区来打工,是非常不容易的。希望大家能够理解他们、善待他们。我谢谢大家了!”

陈忠义说着,站起身,向大家深深鞠躬:“我们作为一级党委和政府,一定会负起自己的责任来,提高我们彝族同胞的素质,也为大家创造一个好的用工环境。”

陈忠义的表态,很是出乎与会者的意料,告别之时,他们一个个重重地和陈忠义握手,重重地做出了承诺。

会后,陈忠义又随机找来一些彝族农民工,促膝交谈。

散会后,陈忠义坐在沙发上沉思良久,然后,对跟随调研的州委副秘书长沙马周强说:“这项工作我们必须要管起来。一方面,能不能在彝族同胞相对集中的地方,成立一个工作站,帮助彝族同胞解决问题;另一方面,也是最重要的,就是我们必须承担起责任,努力提高农民工素质,帮助他们尽快地融入现代文明,帮助他们尽快地适应新的岗位。”

陈忠义接着到了北京、辽宁、上海,到彝族农民工相对集中的地方继续调研,得到的情况大同小异,这更加坚定了他的决心。回到凉山,他把自己的想法详详细细地向州委书记汇报。州委书记林书成非常赞同:“大凉山要彻底摆脱贫困,仅仅依靠国家政策扶持是不够的,必须要提高彝族群众的内生动力。没有广大彝族群众的素质提升,即便脱贫了还可能返贫!要激发他们的内生动力,不能空对空,素质提升就是一个非常好的抓手,必须要强力推进!这项工作就委托给你啦。”

陈忠义立即召集相关部门的同志研究,决定用3年时间,首先培训全州12.73万个贫困户家庭的成员,实现“培训一人、改变一家、脱贫一户”。培训内容包括能力提升类、素质提升类、感恩奋进类和实用技能类四个方面;党校编写一个基本教材,作为蓝本,各县市根据实际情况增减内容;负责培训师资力量,并且对骨干师资进行培训,同时对培训效果进行评估;培训方式,则利用县市各种培训基地和学校寒暑假的空闲校舍,采取完全脱产的集中培训;培训时间一期为20天,参加培训的学员发放往返路费,除每人每天30元的伙食外,每天每人补助20元,同时发放一套迷彩服、一套被褥、一套洗漱用品;早晨按时起床,刷牙洗脸,出操跑步,晚上看电影、唱红歌,按时熄灯,一日生活制度实现严格的准军事化管理。初步估算,持续3年的培训,需要数以亿计的一大笔资金。

这项工作由哪个单位牵头负责呢?

时任州委组织部部长张伟自告奋勇:“我们有专门的党员教育机构,还有党校,这副担子我们来挑!”

中共凉山州委常委会很快通过了《农民素质提升工程实施办法》,关于资金,明确要求州每年拿出2000万元,各县市每年拿出1000万元,3年共计拿出3.8亿元,立即启动这项工程。

这可不是一笔小数目。

陈忠义知道,大凉山脱贫攻坚,用钱的地方太多了。要拿出这样一笔货真价实的真金白银,投入一个不可能立竿见影的工程上,肯定是会有阻力的。而且,各个县市脱贫攻坚,实现“两不愁三保障”,每一条都是硬杠杠,都是要在规定时间里兑现、接受检查验收的。在这种时候推进这么一个牵涉大量人力、物力、财力的工程,确实大大增加了从村组到乡镇乃至县市党委政府的工作量。陈忠义一个县一个县地走,向县委一班人阐述、解释这个农民素质提升工程的意义。

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